专精特新中小企业奖励政策_2019年专精特新中小企业认定

专精特新中小企业奖励政策是国家为培育创新动能、推动高质量发展而推出的重要举措，通过资金扶持、税收优惠等多维度支持，助力中小企业突破技术瓶颈、提升核心竞争力。

专精特新中小企业是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化特征的中小企业，它们通常在某细分领域拥有独特的技术或市场优势。为鼓励这类企业发展，国家及地方政府陆续出台了一系列奖励政策，涵盖资金补贴、税收减免、融资支持等多个方面。这些政策不仅为企业提供了实实在在的帮助，也为经济转型升级注入了新动力。

政策背景与战略意义

当前全球经济格局深刻变革，产业链供应链加速重构，培育专精特新企业成为各国抢占未来制高点的关键。我国正处于从制造大国向制造强国迈进的关键阶段，迫切需要一批在细分领域掌握核心技术的"隐形冠军"。专精特新中小企业奖励政策正是在这样的背景下应运而生，体现了国家支持实体经济发展的坚定决心。

从战略层面看，这些政策有助于破解"卡脖子"技术难题，完善产业生态。通过扶持专精特新企业，可以补齐产业链短板，增强供应链韧性。同时，这类企业往往具有创新活力强、市场反应快的特点，能够有效带动上下游协同发展，形成良性循环的产业生态体系。

主要奖励政策内容

在资金支持方面，各地普遍设立了专项扶持资金。例如，对首次认定的省级专精特新企业，多数省份给予30-50万元的一次性奖励；对获得国家级"小巨人"称号的企业，奖励金额可达100万元以上。部分经济发达地区还提供研发投入补助，比例通常为企业研发费用的10%-30%。

税收优惠政策同样力度空前。专精特新企业可享受高新技术企业15%的优惠税率，研发费用加计扣除比例最高可达100%。部分试点地区还给予地方留成税收返还，有效降低了企业经营成本。此外，在土地使用、厂房租赁等方面也有一系列配套优惠措施。

融资支持与上市培育

融资难一直是制约中小企业发展的主要瓶颈。为此，政策特别强化了金融支持力度。央行设立专项再贷款额度，引导银行机构加大对专精特新企业的信贷投放。各地还建立了风险补偿机制，对银行为这类企业发放贷款产生的损失给予一定比例补偿。

在资本市场支持方面，政策明确鼓励专精特新企业上市融资。北交所设立"专精特新"专板，提供审核绿色通道。地方政府对成功上市的企业给予200-500万元不等的奖励。同时，引导创投基金、产业基金重点投资这类企业，形成多元化的融资支持体系。

人才引进与创新激励

人才是创新的核心要素。政策在人才引进方面提供了全方位支持，包括放宽落户条件、提供安家补贴、给予个税优惠等。例如，部分城市对引进的博士等高层次人才，给予最高100万元的安家费。企业用于人才培训的支出也可享受税收减免。

在创新激励方面，政策鼓励企业建立研发机构。对新建省级以上企业技术中心、工程研究中心的，给予50-300万元建设补助。同时，支持企业参与标准制定，对主导制定国际、国家标准的分别给予高额奖励。这些措施有效激发了企业的创新活力。

政策实施成效与挑战

经过几年实践，政策效果逐步显现。截至2023年底，全国已培育专精特新"小巨人"企业近9000家，省级专精特新企业超过5万家。这些企业在各自领域展现出强劲竞争力，不少已成长为行业标杆。从宏观层面看，政策对稳定经济增长、促进就业也发挥了积极作用。

但政策实施过程中也面临一些挑战。部分地区存在重认定轻培育现象，后续跟踪服务不到位。政策知晓度不够高，部分符合条件的企业未能及时申报。此外，不同地区政策差异较大，可能导致资源分配不均等问题，需要进一步完善协调机制。

专精特新中小企业奖励政策是我国经济高质量发展的重要抓手，通过系统性支持措施，有效激发了中小企业创新活力。从资金扶持到税收优惠，从融资支持到人才激励，政策构建了全方位的培育体系，为中小企业专精特新发展提供了有力保障。

展望未来，随着政策体系不断完善，专精特新企业必将迎来更大发展空间。建议企业密切关注政策动态，用足用好各项支持措施，同时苦练内功，真正实现专业化、精细化、特色化、新颖化发展。乐讯财税咨询可为企业提供专业的政策解读和申报指导服务，助力企业把握政策红利。